Energimarknadsinspektionen använder olika verktyg i sin tillsyn av tariffer. Alla utgår från de tekniska och ekonomiska uppgifter som elnätsföretagen är skyldiga att redovisa enligt ellagen. Under flera år har vi använt oss av Nätnyttomodellen som tillsynsmetod för tariffer. Det var en efterhandsreglerad modell som vi slutade att använda år 2009. Innan förhandregleringen kan träda i kraft kommer en period av mellanreglering.
Förhandsreglering
Från och med år 2012 kommer en ny förhandsreglering att träda i kraft. Förhandsregleringen innebär att en prövning av företagets samlade intäkter görs i förhand, det vill säga innan nättarifferna börjar gälla. Energimarknadsinspektionen kommer att fastställa en intäktsram. Intäktsramen utgörs av de intäkter ett nätföretag får ta ut under en tillsynsperiod.
En tillsynsperiod omfattar fyra kalenderår. Intäktsramen ska täcka skäliga kostnader för att bedriva nätverksamheten under tillsynsperiod och ge en rimlig avkastning på det kapital som krävs för att bedriva nätverksamheten.
Regeringen har den 5 mars 2009 lämnat över en proposition till riksdagen för beslut, prop.2008/09:141, Förhandsprövning av nättariffer. Förslaget till ny lagstiftning bygger på den statliga offentliga utredningen Förhandsprövning av nättariffers skälighet, SOU 2007:99.
Så fungerade Nätnyttomodellen
Fram till den 29 januari 2009 har Energimarknadsinspektionen använt sig av Nätnyttomodellen, i arbetet med granskningen av nätföretagens nättariffer. Nätnyttomodellen har utgjort ett av flera granskningsverktyg i tillsynsprocessen sedan år 2004 (tariffår 2003).
Tidigare var nätföretagen skyldiga att rapportera in uppgifter för att EI skulle kunna bedöma nättariffers skälighet. Med hjälp av dessa uppgifter räknade Nätnyttomodellen fram en debiteringsgrad för varje redovisningsenhet. Med hjälp av debiteringsgraden har inspektionen kunnat ta ställning till om nätföretagets intäkter har varit skäliga i förhållande till nätföretagets prestation.
Inspektionen har använt Nätnyttomodellen som ett granskningsverktyg i tarifftillsynen under tariffåren 2003-2007.